“一枚印章管审批”成全国翘楚 总理竖起大拇指

2017-06-09 12:19 来源:未知
  

2014年5月20日,滨海新区建立全国首家依法设立的行政审批局。109枚公章被一枚崭新的行政审批专用章取代,实现了“一枚印章管审批”。2014年9月11日,在中共中央政治局常委、国务院总理李克强的见证下,这109枚废止的审批公章被永久封存并成了文物。新区审批工作成了“全国翘楚”,目前,滨海新区审批模式在天津市其他15个区县推广,全国有43个市(区、县)参照新区审批模式也成立了行政审批局。

  109枚公章被永久封存

  “总理来到新区审批局的办事大厅,见证了过去分散在18个委办局的109枚废止的审批公章被永久封存,在封条贴上的那一刻,总理高兴地竖起了大拇指。”回忆起当时的情景,新区审批局综合业务处工作人员刘池依然很兴奋。

  刘池清晰地记得,那天是2014年9月11日,李克强出席天津夏季达沃斯论坛后,在天津考察调研,其中一站正是滨海新区行政审批局的办事大厅。2014年5月20日滨海新区成立行政审批局,将之前分散在18个委办局的216项行政审批工作集中到一起。工作人员从近600人减到98人。作为国家综合配套改革试验区,滨海新区承担起了先行先试的重任,突破传统的审批模式,解决了“权力碎片化”问题。通过减少审批、整合职能、优化流程等改革,所有必要的审批都集中到一起,将过去的109枚审批专用章简化为一个章。

  李克强听了这些情况后十分高兴。在服务大厅里,他走到存放公章的箱子前,拿起一枚铜质的废弃公章,在手中掂量了一下,感慨地说:“以前,为了盖这些章,老百姓不知道要跑多少腿,甚至可能还要做很多‘别的工作’,花费不少‘灰色费用’,现在你们用1枚公章取代109枚公章,相当于为百姓办事减少了108道手续,为他们大大节省了精力、降低了成本,是为老百姓办了好事啊。”

  总理亲自为企业盖章

  在李克强和前来办事的市民共同见证下,时任新区审批局局长张铁军合上了装满109枚公章的箱子,郑重地在外面加贴了一张封条。这样,109枚废弃的公章就被永久封存在一个长方形的箱子里,成为历史。看着装满公章的玻璃箱贴上一张写有当天日期的白色封条,李克强叮嘱道:“这些公章今天被贴上了封条,就绝不能再打开,再也不能变相给老百姓‘设门槛’。”

  随后,李克强来到滨海新区行政审批局办事窗口前,与办事的企业和群众亲切交流,并应邀与行政审批人员一起,为一家民营医疗机构的营业执照盖章。“材料递上去仅过了1天,就通知我去领证,但怎么也没想到,在工作受理窗口为我盖章的竟是总理,真是太幸运了!”天津捷希肿瘤医院院长刘金成回忆起当日的场景很激动,他告诉记者,总理在盖章时十分认真、非常用力,从这个简单的动作就能看出他对简政放权、深化改革的坚定决心。

  “总理希望我们创造新的经验,带动更多的人创业,同时在政府职能转变上,更广泛地推广我们的经验,希望我们在天津立标杆,也争取成为全国的标杆。”参加了总理考察工作的新区审批局综合业务处负责人卢少伟说。

  “现在,投资项目、企业设立、单办事项审批用时分别不超过原来的1/2、1/3、1/4,实现了全国审批效率领先。”刘池告诉记者,滨海新区审批工作成了“全国翘楚”,行政审批制度改革引起了社会广泛关注。先后有北京、上海、广东、新疆、西藏等共计445批次7823人到区行政审批局交流考察。滨海审批模式在天津市其他15个区县推广,全国有43个市(区、县)参照滨海审批模式也成立了行政审批局。